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    公務員薪酬不透明 “零個稅”必起爭議

    • 作者:未知 更新時間:2008-4-1 10:06:00 來源:人才網信息中心
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    在正常的社會狀態下,公務員工資制度應像個“玻璃錢柜”。在香港,從初級公務員到高級公務員,從署長級官員到行政長官,他們的年薪公眾都看得明明白白,工資調整也需要法定的公開程序,包括公務員薪酬調查,行政會議的討論,立法會的審批等。 

        一張無意中被曝光的工資條,因為其個稅一欄數字為0,掀起了一場軒然大波。據最新消息,工資條的主人系北京工商部門的正式在編人員,他強調,自己已繳個稅。公務員工資繳不繳個稅,或者如何扣個稅,這看起來似乎是個極其簡單的問題,然而現在,卻和“周老虎”如出一轍,成了一個民間猜測紛紛的話題,以至于需要稅務部門專門站出來回應和澄清。 

        近幾年來,每一個有關公務員工資的話題出籠,都會成為輿論熱議的焦點,不管是公務員在網上曬工資條,吳儀稱自己月工資一萬元,還是這次的“公務員納稅門”,以及日前海南定安縣委書記稱自己工資“8年翻5倍”。這顯示出,社會大眾對于當下的公務員工資制度,存在許多認識上的“盲區”,進而引發質疑。 

        而盲區出現的源頭,就在于公務員工資制度缺乏透明:這個制度如何運作,工資制定的依據是什么,不同部門不同職位的工資標準情況,繳稅情況,以及上下調整的動態信息,公眾無法從權威、公開的渠道獲知,公眾知道的零星信息,要么是網絡的跟帖流傳,要么是某官員的“口誤”。  

        實際上,在正常的社會狀態下,公務員工資制度應像個“玻璃錢柜”。在我國的香港特別行政區,從初級公務員到高級公務員,從署長級官員到行政長官,他們的年薪公眾都看得明明白白,此外香港公務員工資調整也需要通過一些法定的公開程序,包括公務員薪酬與私營機構雇員薪酬調查,行政會議的討論,立法會的審批等。同樣,在法國,公務員工資也是簡單明了,該國的公務員按照不同的級別檔次規定工資指數,最高的是812點,最低的是217點,法國每年確定每個指數相當于多少貨幣。例如,你是處長,工資指數是450點,2006年每個工資指數是50歐元/年,那么你的工資就是450×50=22500歐元/年。 

        可以相信,如果我們的公務員工資制度也能高度透明,全面置于大眾目光的監控之下,那任何有關公務員工資的話題都不可能弄得云山霧里,莫衷一是。而關于建立公務員收入申報公開制度被人大代表多次提出,但未見太多進展。 

        5月1日《信息公開條例》就要施行,新《國務院工作規則》也重點提到政務公開,那么,促進公務員工資制度的透明化,理應作為信息公開的重要部分。最新消息是,有關部門已證實盡管個稅欄顯示為0,但單位已代繳,那么,能否公開單位代繳的憑據?
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